牛童学是一家聚焦学能成长的AI智习室，通过运用人工智能与大数据技术，结合教育产品和学习空间，构建一个以学生学习为核心，量身定制个性化学习计划和路径的课后综合学习服务系统。
一、政策定性：合法业态与违规红线
根据2025年3月江西省发布的《中小学生校外托管机构检查细则（试行）》，AI自习室被明确归类为校外托管机构，而非学科类培训机构。其合规运营需满足以下条件：
- 功能定位：仅提供自习空间、学习机使用及督学服务，不得开展学科类培训（如数学、英语等课程教学）；
- 资质要求：需取得营业执照或民办非企业单位登记证书，参照托管机构标准配置场地、人员及安全设施；
- 监管要求：接入教育智慧消防系统，实施24小时视频监控，并纳入全省教育监管平台。
违规情形：
- 以“AI自习”名义变相开展学科培训（如奥数、KET/PET辅导）；
- 通过“直播变录播”“线上打卡”规避监管；
- 在居民楼、酒店等非合规场所经营。
二、典型案例：合规与违规的分野
| 合规案例 | 违规案例 |
|---|
| 江西南昌某AI自习室：提供自习空间+学习机诊断，无教师授课，接入智慧消防系统 | 北京通州某机构：工作日“自习”，周末秘密开展数学竞赛培训，被罚没50万元 |
| 杭州某机构：与公立学校合作课后托管，使用AI系统辅助作业辅导，获教育部门备案 | 重庆某县城加盟商：利用自习室组织小升初密考，单场收费2万元，遭查封 |
三、运营风险：三大高压线
学科培训隐形变异
- 政策红线：禁止以“AI伴学”“知识巩固”等名义开展学科类教学；
- 检测手段：多地采用“双随机抽查+视频回放”，核查是否存在教学行为。
安全合规缺陷
- 场地隐患：人均面积不足3㎡、消防通道堵塞等，将面临停业整顿；
- 数据风险：违规采集学生面部信息或学习数据，可能触发《个人信息保护法》追责。
虚假宣传与收费欺诈
- 典型套路：宣称“押题命中率90%”“AI诊断精准提分”，实际效果无第三方验证；
- 收费违规：一次性收取年费超5000元，或通过购物小票替代发票逃避监管。
四、创业者避险指南
功能边界把控
- 禁止预装学科课程，学习机仅限题库匹配与错题分析；
- 督学人员不得具备教师资格证，避免产生“变相教学”嫌疑。
合规架构设计
- 注册为“托管服务”而非“教育培训”；
- 与场地出租方明确“不得用于学科培训”的补充协议。
风险隔离措施
- 设备采购选择第三方供应商，避免技术连带责任；
- 购买公众责任险，覆盖安全事故赔偿风险。
五、行业趋势：监管趋严与转型机遇
- 政策动态：2025年教育部拟出台《AI教育服务监管办法》，明确算法备案、数据脱敏等要求；
- 转型方向：
- ToG模式：承接公立学校课后服务（如北京、杭州试点）；
- 细分赛道：聚焦艺考、考研等非学科领域，提供AI测评+导师陪练服务。
结语：合规是AI自习室的生死线
AI自习室本身不违规，但越界操作必然招致严惩。创业者需明确“托管≠培训”的边界，将技术能力聚焦于学习效率提升，而非替代教育本质。政策窗口期下，合规运营者有望在教育服务升级中占据先机，而投机者终将因触碰红线被淘汰。
